国务院首次公开要求“打击比特币挖矿等”，有何影响？

吴说作者|Colin Wu

本期主编|吴小林

事情即将发生。

虽然前几天吴说区块链已经听到了这个消息，但没想到来得这么快，宣传程度这么高。

据中国政府网消息，5月21日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第51次会议，研究部署未来金融领域重点工作阶段。主要包括三个方面，一是进一步服务实体经济，二是坚决防范金融风险，三是继续深化改革开放。

第二点包括：坚持底线思维，加强对金融风险的全方位扫描和预警，推动中小金融机构改革降风险，着力降低信用风险，加强对金融风险的监管平台公司的金融活动，严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导。要保持股票、债权、外汇市场稳定运行，严厉打击期货违法行为，严厉惩处金融违法犯罪活动。要严防外部风险冲击，有效应对输入性通缩，加强预期管理，加强市场监管，做好应对预案和新的政策储备。

加密货币行业相关：严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导。

其实早在2018年初，内部就收集到了类似的文件。

据第一财经报道，互联网金融风险专项治理办公室（以下简称“金融互助办”）领导小组近日向各市（区、市）办公室和深圳互联网金融办公室汇报。风险专项治理领导小组办公室。比特币发出通知，付款日期为2018年1月2日。

互金整顿办公室在上述通知中表示，据有关部门介绍，有一些所谓的“矿”企业生产“虚拟货币”。他们在消耗大量资源的同时，也助长了“虚拟货币”投资炒作之风。对下一步工作安排，互金整顿办提出两点要求：一是积极引导辖内企业有序退出“矿”业务，并积极协调辖内相关部门，多措并举措施，综合采取水价、土地、税收、环保等措施，引导相关企业有序退出。并要求各地整改办在1月10日前上报所辖“矿”企业基本情况并指导退出。二是为及时掌握各地工作进展情况，要求各地每月10日前，严格调查并报告辖区内“矿”企业的相关情况。

然而，2021年5月21日召开的“国务院金融稳定发展委员会”会议，比2018年初的“互联网金融风险专项治理办公室领导小组”级别要高得多。前者由刘鹤为组长，主管经济的副总理；

由于发布会只有短短的两句话，未来新政的落实情况仍需观察。但在这个高层次上，结果可能不是很开放。

不过，也有业内人士强调，比特币作为一种虚拟商品并不违法，而挖矿作为比特币生产的计算过程，似乎并不违法。从这个角度看，会议用的词是“罢工”而不是“禁止”，是不是意味着限制主要是从防止金融稳定和高能耗的角度出发，而不是“一刀切”？当然，这只是业内人士的猜测。后续大概率是向各省市发文要求严厉打击采矿业，但各省市的落实程度和打击力度也取决于高层的心态管理。

突然要求打压比特币挖矿是偶然的，也是近期国内外舆论夸大比特币挖矿的高能耗所致。此前，《自然》分刊发表了清华大学和中科院学者的研究，指出中国的比特币挖矿消耗的能源比法国还多，破坏了中国的碳中和新政策，并将其提升到如此高的水平。政治层面让人隐约觉得下雨了。最近，马斯克将比特币的煤炭消耗问题推向了高潮，这可能最终导致明天的会议做出决定。

目前，东北、西南等多个加密货币矿区存在严重的地方债务和弃权现象。比特币挖矿对贫困地区的金融、就业、居民收入等都有很大帮助。新能源设施盈利，规模进一步扩大。相信通过类似的理性分析和研究，各行各业的人会不断通过各种渠道提供反馈。

在交易行为方面，境外机构已经严禁任何机构参与交易中国什么时候打击比特币，个人与个人之间的交易目前并不违法。需要注意的是，后一句“坚决杜绝个人风险向社会领域传导”中国什么时候打击比特币，暗指之前的植物山庄引起了各类动物币的热情，多次登上热搜。央行三商会发文后，业内仍担心央行会否跟进，但没想到会跟进上级金融稳定发展委员会国务院。但目前交易所主体在海外，是否会采取打击P2P等强硬措施，尚不得而知。

还需要注意的是，世界上很少有国家严格禁止比特币挖矿。包括台湾在内的发达国家和地区也在比特币合规的道路上越走越远。香港在过去一年批准了合规交易。拥有多笔资金。此前，中国人民银行副行长李波表示，包括中国在内的许多国家也在研究使用加密货币作为投资工具。资产投机不会导致严重的金融风险。在我们弄清楚我们需要什么样的监管规则之前，我们将继续保持当前的措施和做法。

对此，我们也希望中国政策制定者在社会金融稳定的基础上，学习借鉴国际经验，探索适合中国发展的产业路径。

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风险提示

根据银保监会等五部门发布的《关于防范以“虚拟货币”和“区块链”名义非法集资的风险提示》，请读者遵守法律法规他们所在的地区。本文内容不报道任何商业和投资活动。推动背书，要求投资者提高风险防范意识。吴表示，发布在区块链上的内容，未经许可禁止转载、复制，违者将追究法律责任。