对我国比特币行业政策的几点思考

一、比特币属性

(一）金融属性。从金融的角度来看，比特币可以被认为是一种类似于电子黄金的数字投资，或者全球标准化的数字资产。它的总量是固定的，便于携带，具有广泛的受众。低廉的交易成本和巨大的想象力让越来越多的投资者相信它具有投资价值。比特币依托互联网在全球流通，在特定的应用场景中，例如跨境支付和虚拟经济价值传递媒介挖比特币最新政策，比特币可以作为一种高效低成本的流通和支付工具，承担金融工具的功能。

（二）社会学属性。从社会学角度看，互联网代表了信息自由化的趋势，比特币代表了金融自由化的趋势。完全去中心化的电子货币，不依赖任何单一的授权发行，并且可以在跨境跨界和货币转移过程中不经过银行系统进行价值转移，比特币被认为是在金融全球化的过程中，有很多机会可以提高现有全球金融体系的效率和成本. 这就是它的社会学意义。

二、比特币的特点

一是彻底去中心化。比特币没有发行人，所以无法操纵发行量。它的发行和流通是通过开源的p2p算法实现的。二是匿名、免税、免监管。第三，稳健性。比特币完全依赖p2p网络，没有分发中心，因此无法对外关闭。比特币网络很强大，但比特币交易很脆弱。交易平台通常是一个网站，可以被当局黑客入侵或关闭。四是无国界、跨界。跨境汇款会经过层层外汇管制机构，交易记录会被多方记录。但是，如果您使用比特币进行交易，可以直接输入数字地址，等待p2p网络确认交易，然后就会有大笔资金划转。没有任何监管机构，不会留下任何跨境交易记录。五是价格波动较大。随着大量投机者的介入，比特币兑现金的价格一直在坐过山车。使比特币更适合投机而不是匿名交易。

三、 全球主流国家比特币监管现状

由于比特币采用分布式去中心化计费系统，普通用户存储和转移比特币不是很方便。因此，提供基于互联网的云存储服务的比特币钱包应运而生。用户可以将他们的比特币存储在在线钱包中，并通过互联网发送和接收比特币。除了交易、支付、跨币兑换等，比特币也是主要应用。目前，全球有超过 100,000 家商户接受比特币支付，其中包括微软、戴尔、新蛋等知名公司。全球最大的比特币支付公司BitPay与peypal正式合作，以金融公司为代表的Circle也充分开发了比特币的应用。

如何对新兴的比特币和电子货币行业进行有效监管，一直是各国监管部门关注的核心问题。现阶段欧美主流国家将比特币视为一种投资产品或资产，并逐步开始进行法律监管和征税；少数国家承认比特币的货币地位；一些国家禁止使用比特币。

四、实施监管比特币的建议

总之，如上所述，比特币比特币还不是一个完整的货币解决方案，但它也面临着诸多风险。它不会成熟太久。现在判断比特币的未来还为时过早。

（二）加强对比特币的监管和消费者保护。比特币的匿名性使其易于用于非法活动。它可以加强对比特币交易所的监管，迫使他们执行反洗钱法规。比特币在互联网上流通，并且跨境交易很容易，加强国家间的监管合作势在必行，同时由于高度中心化的发行，比特币的价格很容易被过度炒作。加快货物流通速度，保护消费者权益。

（三）加大对互联网货币的研究。以互联网社区货币和比特币为代表的互联网货币值得关注。货币的演变是顺应经济发展的。互联网经济创造了一种新的经济模式，必然是一种新的形态我们相信互联网货币将被广泛应用于网络经济活动，人类社会将回归法定货币和私人货币在央行并存的状态。

五、对我国比特币行业政策的一些思考

（一）在法规方面，考虑将对象划分为比特币和比特币链技术。前者是一种金融资产和金融工具，而后者是一种创新技术，可以应用于广泛的领域。金融领域 立法主要是从规范金融市场、防范系统性风险和金融犯罪的角度出发，在该领域进行单独监管可以避免过于严格的立法规定，抑制中国企业在比特币和区块链领域的创新技术。

（二）在监管体系中，可以考虑将数字资产交易、数字资产存储管理等核心领域纳入现有成熟的监管体系。关于中国用户关心的资产安全问题，数字资产交易平台是否可以纳入互联网资产交易平台的管理规则，是否可以纳入数字资产存储和管理机构，资产管理机构监管制度值得探索。

（三）在立法过程中，可以及时充分研究和跟进美国的监管措施和后遗症，使政策风险相对较低。观察研究美国的最新动态美国目前在立法及其实施方面都比较先进，有效。根据国内实际情况，适当完善数字货币监管可能是一种风险相对较低的策略。

（四）在学术研究层面，提出鼓励和支持比特币技术的研究和创新。比特币技术作为一种创新技术，未来发展潜力巨大。领先的金融科技公司与花旗、IBM而麻省理工学院等学术机构在比特币技术上投入很大，并取得了初步成果，如何保持该领域的学术领先地位，需要政策和舆论支持比特币技术。

六、结束语

本文总结了比特币的特点及其在当前监管体系和政府监管措施中面临的挑战。比特币是一场革命，至少在货币意义上是这样。革命的种子已经播下挖比特币最新政策，成功与否只有时间才能证明。大变革有大风险和大机遇。在这个急功近利的浮躁时代，乌托邦式的货币民主模式值得我们投票，以加强其对比特币技术的监控能力，并制定积极应用的政策建议。（作者为沉阳航空航天大学）